资质要求

具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量、水文地质）甲级资质；

具备工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质。

业绩要求

近 5年内（2020年7月1日至今，以初步设计批复日期为准）独立完成过1条（段）新建或改扩建高速公路项目工程勘察设计工作，勘察设计内容应至少包括工程勘察、初步设计。

信誉要求

投标人在近 1年（2024年7月1日至今）中不曾在公路工程勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。

人 ?? 员

数量

资格要求

项目负责人

1

高级工程师；

近 5年内（2020年7月1日至今，以初步设计批复日期为准）作为项目负责人或设计负责人负责过1条（段）新建或改扩建高速公路项目的勘察设计工作 ，勘察设计内容应至少包括工程勘察、初步设计 。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1） 评标价低的投标人优先；

（2） 技术建议书评分高的优先；

（ 3）满足资格审查条件（业绩最低条件）要求所附业绩中最高合同金额较大的优先。

******委员会优先推荐其为初步勘察设计标段的第一中标候选人，勘察设计监理标段不再被推荐为中标候选人，由勘察设计监理标段第二名递补，依此类推。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准 :

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目负责人信息、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。

（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（ 6）投标人如有分包，应满足招标文件要求。

（ 7）投标人未以联合体形式投标。

（ 8）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标文件。

（ 9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（ 1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3（5）规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 ，内容齐全完整 ：

a. 投标函按招标文件规定填报了 项目名称、补遗书编号（如有）、 投标价 （包括大写金额和小写金额） ；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致， 未 进行实质性修改和删减 ；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 。

（2）投标文件上法定代表人或其 委托 代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 。

（ 3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 4）投标报价的 大写金额 能够确定 具体数值 。

（ 5 ）同一投标人 未 提交两个以上不同的投标报价 。

（ 6）费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证；

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（ 4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（ 5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（ 6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（ 7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 40分 ?

主要人员： 2 5 分

业 ??? 绩： 25分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10分

2.2.2

评标基准价计算方法

******委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价 =投标函文字报价

(2) 评标价平均值的计算：

除按第二章 “投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值（评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）：

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 6 家时，n1=0，n2=0；

6 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜11 家时，n1=1，n2=1；

11家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜16 家时，n1=2，n2=2；

参与评标价平均值计算的投标人数量 ≥16家时，n1=3，n2=3 。

（ 3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

3.6.1

投标文件相关信息核查

******委员会应对以下信息进行查询：

（ 1）投标人名称和设计资质与”全国公路建设市场监督管理系统（******）”的复核结果一致（工程设计综合甲级资质不适用）；

（ 2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与”全国公路建设市场监督管理系统（******）”的复核结果一致；

（ 3 ）所附项目负责人业绩的网页截图的内容与 ”全国公路建设市场监督管理系统（******）”的复核结果一致；

（ 4 ） 投标人信用情况网页截图内容与在 “国家企业信用信息公示系统” 中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在“信用中国”网站“中失信被执行人名单、列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司） 的复核结果一致 。

前述（ 1）、（2）、（3）、（ 4 ******委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。

（ ******委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子******委员会应否决其投标。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

对招标项目的理解

（ 5 分）

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得 3 分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得 3.0 （不含） -4.0 （含）分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得 4.0（不含）－5 分；

总体设计思路

（ 5分）

设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得 3分；

设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得 3.0 （不含） -4.0 （含）分 ；

设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得 4.0（不含）－5 分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

7 分

项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得 4.2 分；

项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得 4.2 （不含）－ 5.6 （含）分；

项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得 5.6 （不含）－ 7 分。

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议

4分

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议基本可行，得 2.4分；

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议可行，得 2.4（不含）－3.2（含）分；

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议科学、有效、可行，得 3.2（不含）－4分；

勘察设计工作量及计划安排

4分

工作量及计划安排基本合理，得 2.4分；

工作量及计划安排合理，得 2.4（不含）－3.2（含）分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得 3.2（不含）－4分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

4分

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得 2.4分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得 2.4（不含）－3.2（含）分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得 3.2（不含）－4分。

后续服务的安排及保证措施

4分

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得 2.4分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得 2.4（不含）－3.2（含）分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得 3.2（不含）－4分。

优化方案及降本增效措施

7 分

措施一般，得 4.2 分；

措施较具体、较科学，得 4.2 （不含）－ 5.6 （含）分；

措施科学、具体、科学，得 5.6 （不含）－ 7 分。

2.2.4（2）

主要人员

2 5 分

项目负责人任职资格与业绩

25分

满足资格审查条件要求（主要人员最低要求），得 15分； ?

正高级工程师加 2分；

近 5年内每增加1条段满足资格审查条件要求的业绩加4分，最多加8分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中， F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

25分

业绩

25分

满足资格审查条件要求（业绩最低要求）得 15分；

每增加 1个满足资格审查条件要求（业绩最低要求）的业绩，加 5 分，最多加 10 分。